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中国社会科学院财经战略研究院研究员邹琳华指出,当前住房公积金体系存在运营方式落后、资金收益率低下等问题,也存在一些取消住房公积金的呼声。但是住房公积金作为住房合作金融的制度安排,可以有效降低购房利息负担,提高员工福祉。住房公积金制度需要改革,但不宜简单取消。
近日,全国政协常委张连起为今年两会提出了进一步助力企业纾困、应对制造业挑战、补齐公卫短板等六项提案内容。其在2016年建议建立住房保障银行,取代现有的住房公积金制度后,今年他再次提出这一建议。
所谓住房保障银行,通俗来讲就是,“把公积金进行市场化运作,采取让银行直接管理的模式,以便于职工的提取与使用,让之还原到私产本质”。
对此,尹中立提到,从提高资金使用效率、完善监管体制、提高服务效率的角度来看,向住房保障银行这条路发展是一个思路。
尹中立指出,目前公积金存在的矛盾和问题在于每个城市各自为政,虽然公积金制度是一样的,但在执行过程中因为信息不对称,每个城市的具体情况不一样,公积金资金也不相同,有些城市资金不够用,有些城市资金用不出去,导致资金的使用效率比较低,同时也存在公积金被地方政府非法占用的情况。
“住房保障银行提出已有多年,但对住房公积金的定义、范围进行界定,厘清基本概念,并明确住宅政策性银行的非盈利属性,是住房保障银行设立的前提。”尹中立提到。
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