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劳动力向非农产业转移,适应未来推动城镇化

来源:吉屋网   发布时间:2020-06-09 11:04:46

城市化是一个国家经济社会制度变迁的过程,它是劳动力人口从农业向非农产业转移,从农村向城市地区转移的过程,以及在这个过程中,整个经济、社会、制度出现了一些变化以及适应的过程。

不过,当前城镇化存在很多问题。倪鹏飞指出,一是职住分离导致农村转移人口权利分割。转移人口虽在城里就业,但就业保障没人解决。同时,居留和居住保障权分离,可以居留在城市,但是居住权和住房保障并不提供。此外,生活和生活保障权分离,在城市里挣钱生活,但是涉及到生活保障的教育、医疗、养老等公共服务还是在农村。

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二是职住分离导致住房和公共资源的错配非常严重。倪鹏飞说,目前农村转移人口主要附着在住而不是职上,许多公共服务公共资源和住挂钩,这就导致了新市民城镇化比较缓慢,中心城市和城市中心区的人口向周边的疏解也比较缓慢。这也导致空间错位的现象特别严重,越是农村、小城镇、三四线城市的房子闲置的越多,土地浪费越多,相反在一线城市里面住房和公共资源严重短缺和不足。

三是职城不稳、职乡不能的就业风险加大。倪鹏飞指出,农村转移人口或新市民职业不稳,原来他们是兼职经营农村的土地,现在随着农村土地制度的改革,大部分土地都租出去了,回去也没有相应的工作了。“未来压力非常大的就是就业,如果没有足够的就业保证,城镇化会出现很大的问题的。”他说。

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项目位置:乌鲁木齐南湖广场对面·二附医院旁

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